索?引?号 | 失效時間 | ||
發文機關 | 司法部 | 成文日期 | 2023年07月11日 |
标 題 | 辦理法律援助案件程序規定 | ||
發文字号 | 中華人民共和國司法部令第148号 | 發布時間 | 2023年08月07日 |
有?效?性 | 有效 |
(2012年4月9日司法部令第124号公布  皇冠官方網址; 2023年7月11日司法部令第148号修訂)
第一章 總 則
第一條爲了規範辦理法律援助案件程序,保證法律援助質量,根據《中華人民共和國法律援助法》皇冠平台《法律援助條例》等有關法律、行政法規的規定,制定本規定。
第二條法律援助機構組織辦理法律援助案件,律師事務所、基層法律服務所和法律援助人員承辦法皇冠博彩app律援助案件,适用本規定。
本規定所稱法律援助人員,是指接受法律援助機構的指派或皇冠博彩app者安排,依法爲經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人皇冠平台提供法律援助服務的律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者以及法律援助機構中具有律師資格或者法律職業資格的工作人員等。
第三條 辦理法律援助案件應當堅持中國共産黨領導,堅持以人民爲中心,尊重和保障人權皇冠體育app,遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 法律援助機構應當建立健全工作機制,加強信息化建設,爲公民獲得法律援助皇冠網址提供便利。
法律援助機構爲老年人、殘疾人提供法律援助服務的,應當根據實際情況提供無障礙設施設皇冠體育網址備和服務。
第五條 法律援助人員應當依照法律、法規及本規定,遵守有關法律服務業務規程,及時爲受援人提供皇冠博彩官網符合标準的法律援助服務,維護受援人的合法權益。
第六條 法律援助人員應當恪守職業道德和執業紀律,自覺接受監督,不得向受援人收取任何财物。
第七條法律援助機構、法律援助人員對提供法律援助過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隐私應當予以保密。
第二章 申請與受理
第八條 法律援助機構應當向社會公布辦公地址、聯系方式等信息,在接待場所和司法行政機關政府網站公示并及時更新法皇冠現金網律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示範文本等。皇冠信用網
第九條 法律援助機構組織法律援助人員,依照有關規定和服務規皇冠官方網址範要求提供法律咨詢、代拟法律文書、值皇冠體育官網班律師法律幫助。法律援助人員在提供法律咨詢、代拟法律文皇冠會員網址書、值班律師法律幫助過程中,對可能皇冠菠菜網址符合代理或者刑事辯護法律援助條件的,應當告知其可以依法提出申請。
第十條對訴訟事項的法律援助,由申請人向辦案機關所在地的法律援助機構提出申請;對非訴訟事項的皇冠信用盤法律援助,由申請人向争議處理機關所在地或者事由發生地的法律援助機構提出申請。
申請人就同一事項向兩個以上有管轄權的皇冠官方網址法律援助機構提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構受理。
第十一條 因經濟困難申請代理、刑事辯護法律援助的,申請人應當如實提交下列材料:
(一)法律援助申請表;
(二)居民身份證或者其他有效身份證明皇冠博彩,代爲申請的還應當提交有代理權的證明;
(三)經濟困難狀況說明表,如有能夠說明經濟狀皇冠官網況的證件或者證明材料,可以一并提供;
(四)與所申請法律援助事項有關的其他材料。
填寫法律援助申請表、經濟困難狀況說明表确有困難的,由法律援皇冠官方網址助機構工作人員或者轉交申請的機關、單位工作人員代爲填寫,申請人确認無誤後簽名或者按皇冠體育博彩指印。
符合《中華人民共和國法律援助法》第三十二條規定情形的當事人申請代理、刑事辯護法律援助的,應當提交第一款第一項、第二項、第四項皇冠體育博彩規定的材料。
第十二條被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及強制隔離戒毒人員等提出法律援助申請的,可以通過辦案機關或者監管場皇冠博彩app所轉交申請。辦案機關、監管場所應當在二十四小時内将申請材料轉交法律援助機構。
犯罪嫌疑人、被告人通過值班律師提出代理、刑事辯護等法律援助申請的,值班律師應當在二十四小時内将申請材料轉交皇冠博彩官網法律援助機構。
第十三條法律援助機構對申請皇冠體育博彩人提出的法律援皇冠體育助申請,應當根據下列情況分别作出處理:
(一)申請人提交的申請材料符合規定的,應當予以受理,并向申請人出具收到申請皇冠體育網址材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱、數量、日期等;
(二)申請人提交的申請材料不齊全,應當一次性告知申請人需要補充的全皇冠足球部内容,或者要求申請人作出必要的說明。申請人未按要求補充材料或者作出皇冠app服務說明的,視爲撤回申請;
(三)申請事項不屬于本法律援助機構受理範皇冠信用網平台網站圍的,應當告知申請人向有管轄權的法律援助機構申請或者向有關部門申請處理。
第三章 審查
第十四條法律援助機構應當對法律援助申請進行審查,确定是否具備下列條件:
(一)申請人系公民或者符合法皇冠體育官網定條件的其他當事人;
(二)申請事項屬于法律援助範圍;
(三)符合經濟困難标準或者其他法定條件。
第十五條法律援助機構核查申請人的經濟困皇冠體育app難狀況,可以通過信息共享查詢,或者由申請人進行個人誠信皇冠平台承諾。
法律援助機構開展核查工作,可以依法向有關部門、單位、村民委員會、居民委員會或者個人核實有關情況。
第十六條受理申請的法律援助機構需要異地核查有關情況的,可以向核查事項所在地的法律援助機構請求協作。
法律援助機構請求協作的,應當向被請求的法律援助機構發出協作函件,說明基本情況、需要核查的事項、辦理時限等。被請求皇冠官方網址的法律援助機構應當予以協作。因客觀原因無法協作的,應當及時向請求協作的法律皇冠博彩app援助機構書面說明理由。
第十七條法律援助機構應當自收到法律援助申請之日起七日内進行審查,作出是否給予法律援助的決皇冠現金網定。
申請人補充材料、作出說明所需的時間,法律援助機構請求異地法律援助機構協作核查的時間,不計入審查期限。
第十八條法律援助機構經審查,對于有下列情形之一的,應當認定申請人經濟困難:
(一)申請人及與其共同生活的家庭成員符合受理的法律援助機構所在省、自治區、直轄皇冠會員市人民政府規定的經濟困難标準的;
(二)申請事項的對方當事人是與申請人共同生活的家庭成員,申請人符皇冠體育官網合受理的法律援助機構所在省、自治區、直轄市人民皇冠現金網政府規定的經濟困難标準的;
(三)符合《中華人民共和國法律援助法》第四十二條規定,申請人所提交材料真實有效的。
第十九條 法律援助機構經審查,對符合法皇冠平台律援助條件的,應當決定給予法律援助,并皇冠博彩app制作給予法律援助決定書;對不符合法律援助條件的,應當決定不予法律援助,并制作不予法律援助決定書。
不予法律援助決定書應當載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的途徑和方皇冠現金網式。
第二十條 給予法律援助決定書或者不予法律援皇冠博彩助決定書應當發送申請人;屬于《中華人民共和國法律援助法》第三十九條皇冠博彩官網規定情形的,法律援助機構還應當同時函告有關辦案機關、監管場所。
第二十一條 法律援助機構依據《中華人民共和國法律援助法》第四十四條規定先行提供法律援助的,皇冠網址受援人應當在法律援助機構要求的時限内,補皇冠會員辦有關手續,補充有關材料。
第二十二條 申請人對法律援助機構不予法律援助的決定有異議的,應當自收到決定之日起十五日内向設立該法律援助機構的司法行政皇冠體育比分網機關提出。
第二十三條司法行政機關應當自收到異議之日起五日内進行審查,認爲申請人符合法律援助條件的,應當以書面形式責令法律援助皇冠體育機構對該申請人提供法律援助,同時書面告知申請人;認爲申請人不符合法律援助條件的,應當作出維持法律援助機構不予法律援助的決定,書面告皇冠會員知申請人并說明理由。
申請人對司法行政機關維持法律援助皇冠網址機構決定不服的,可以依法申請行政複議皇冠app服務或者提起行政訴訟。
第四章 指派
第二十四條法律援助機構應當自作出給予法律援助決定之日起三日内依法指派皇冠體育比分網律師事務所、基層法律服務所安排本所律師或者基層法律服務工作者,或者安排本機構具有律師資格或者法律職業皇冠體育博彩資格的工作人員承辦法律援助案件。
對于通知辯護或者通知代理的刑事法律援皇冠博彩官網助案件,法律援助機構收到人民法院、人民檢察院、公安機關要求指派律師的通知後,應當在三日内指皇冠信用網平台網站派律師承辦法律援助案件,并皇冠體育博彩通知人民法院、人民檢察院、公安機關。
第二十五條法律援助機構應當根據本機構、律師事務所、基層法律服務所的人員數量、專業特長、執業經驗等因皇冠體育app素,合理指派承辦機構或者安排法律援助機構工作人員承辦案件。
律師事務所、基層法律服務所收到指派後,應當及時安排本皇冠足球所律師、基層法律服務工作者承辦法律援助案件。
第二十六條對可能被判處無期徒刑、死刑的人,以及死刑複核案件的被告人,皇冠會員網址法律援助機構收到人民法院、人民檢察院、公安機關通知後,應當指派具有三年以上刑皇冠體育事辯護經曆的律師擔任辯護人。
對于未成年人刑事案件,法律援助機構收到人民法院、人民檢察院、公安機關通知後,應當指派熟悉未成年人身皇冠體育博彩心特點的律師擔任辯護人。
第二十七條法律援助人員所屬單位應當自安排或者收到指派之日起五日内與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委皇冠體育網址托協議和授權委托書,但因受援人原因或者其他客觀原因無法按時簽訂的除外。
第二十八條 法律援助機構已指派律師爲犯罪嫌疑人、被告人提供辯護,犯罪嫌疑人、被告人的監護人或者近親屬皇冠app服務又代爲委托辯護人,犯罪嫌疑人、被告人決定接受委托辯護的,皇冠官網律師應當及時向法律援助機構報告。法律援助機構按照有關規定進行處理。
第五章 承辦
第二十九條律師承辦刑事辯護法律援助案件,應當依法及時會見犯罪嫌疑人、被告人,了解案件情況并制作筆錄。筆錄應當經犯罪嫌疑人、被皇冠體育網址告人确認無誤後簽名或者按指印。犯罪嫌疑人、被告人無閱讀能力的,律師應當向犯罪嫌疑人、被告人宣讀筆錄,皇冠足球并在筆錄上載明。
對于通知辯護的案件,律師應當在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時皇冠體育,詢問是否同意爲其辯護,并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,律師應當書面告皇冠會員知人民法院、人民檢察院、公安機關和法律援助機構。
第三十條 法律援助人員承辦刑事代理、民事、行政等法律援助案件,應當約見受援人或者其法定代理人、近親屬,了皇冠信用盤解案件情況并制作筆錄,但因受援人原因無法按時約見的除外。
法律援助人員首次約見受援人或者其法定代理人、近親屬時,應當告知下列事項:
(一)法律援助人員的代理職責;
(二)發現受援人可能符合司法救助條件的,告知其申請方式和皇冠信用網平台網站途徑;
(三)本案主要訴訟風險及法律後果;
(四)受援人在訴訟中的權利和義務。
第三十一條 法律援助人員承辦案件,可以根據需要依法向有關單位或者個人皇冠博彩調查與承辦案件有關的情況,收集與承辦案件有關的材料,并可以根據需要請求法律援助機構出具必要的證明文件皇冠體育網址或者與有關機關、單位進行協調。
法律援助人員認爲需要異地調查情況皇冠體育官網、收集材料的,可以向作出指派或者安排的法律援助機構報告。法律援助機構皇冠體育官網可以按照本規定第十六條向調查事項所在地的法律援助機構皇冠信用盤請求協作。
第三十二條法律援助人員可以幫助受援人通過和解、調解及其他非訴訟方式解決糾紛,依法最大限度維護受援人合法權益。
法律援助人員代理受援人以和解或者調解方式解決糾紛的,應當征得受援人同意。
第三十三條對處于偵查、審查起訴階段的刑事辯護法律援助案件,承辦律師應當積極皇冠信用網履行辯護職責,在辦案期限内依法完成會見、閱卷,并根據案皇冠體育官網情提出辯護意見。
第三十四條 對于開庭審理的案件,法律援助人員應當做好開庭前準備;庭審中充分發表意見、舉證、質證;庭審結束後,應當向人民法院或皇冠體育者勞動人事争議仲裁機構提交書面法律意見。
對于不開庭審理的案件,法律援助人員應當在會見或者約見受援人、查閱案卷材料、了解案件主要事皇冠體育實後,及時向人民法院提交書面法律意見皇冠官方網址。
第三十五條法律援助人員應當向受援人通報案件辦理情況,答複受援人詢問,并制作通報皇冠網情況記錄。
第三十六條法律援助人員應當按照法律援助機構要求報告案件承辦情況。
法律援助案件有下列情形之一的,法律皇冠體育app援助人員應當向法律援助機構報告:
(一)主要證據認定、适用法律等方面存在重大疑義的;
(二)涉及群體性事件的;
(三)有重大社會影響的;
(四)其他複雜、疑難情形。
第三十七條受援人有證據證明法律皇冠體育博彩援助人員未依法履行職責的,可以請皇冠體育app求法律援助機構更換法律援助人員。
法律援助機構應當自受援人申請更換之日起五日内決定是否更換。決定更換的,應當另行指派或者安排人員承辦。對犯罪嫌疑人皇冠體育官網、被告人具有應當通知辯護情形,人民法院、人皇冠會員民檢察院、公安機關決定爲其另行通知辯護的,法律援助機構應當另行指派皇冠體育或者安排人員承辦。法律援助機構應當及時将變更情況通知辦案機關。
更換法律援助人員的,原法律援助人員所皇冠體育比分網屬單位應當與受援人解除或者變更委托協議皇冠網和授權委托書,原法律援助人員應當與更換後的法律援助人員辦理案件材料移交手續。
第三十八條法律援助人員在承辦案件過程中,發現與本案存在利害關系或者因客觀原因無法繼續承辦案件的,應當向法律皇冠菠菜網址援助機構報告。法律援助機構認爲需要更換法律援助人員的,按照本規定第三十七條辦理。
第三十九條存在《中華人民共和國法律援助法》第四十八條規定情形,法律援助機構決定終止法律援助的,應當制作終止法律皇冠博彩官網援助決定書,并于三日内,發送受援皇冠app服務人、通知法律援助人員所屬單位并函告辦案機關。
受援人對法律援助機構終止法律援助的決定有異議的,皇冠體育官網按照本規定第二十二條、第二十三條辦理。
第四十條 法律援助案件辦理結束後,法律援助人員應當皇冠官方網址及時向法律援助機構報告,并自結案之日起三十日内向法律援助機構提交結案歸檔材料。
刑事訴訟案件偵查階段應以承辦律師皇冠博彩網址收到起訴意見書或撤銷案件的相關法律文書之日爲結案日;審查起訴階段應以承辦律師收到起訴書或不起訴決定書之日爲結案日;審判階段以皇冠體育博彩承辦律師收到判決書、裁定書、調解書之日爲結案日。其他訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定皇冠會員網址書、調解書之日爲結案日。勞動争議仲裁案件或者行政複議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政複議決定書之日爲結案日。皇冠信用網平台網站其他非訴訟法律事務以受援人與對方當事人達成和解、調解協議之日爲結案日。皇冠博彩app無相關文書的,以義務人開始履行義務之日爲結案日。法律援助機構終止法律援助的,以法律皇冠足球援助人員所屬單位收到終止法律援助決定書之日爲結案日。
第四十一條 法律援助機構應當自收到法律援助人員提交的結案歸檔材料之日起三十日内進行審查。對于結案歸檔材料齊全規範皇冠體育博彩的,應當及時向法律援助人員支付法律援助補貼。
第四十二條法律援助機構應當對法律援助案件申請、審查、指派等材料以及法律援助人員提交的結案歸檔材料進行整理皇冠app服務,一案一卷,統一歸檔管理。
第六章 附則
第四十三條 法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所和法律援助人員從事法律援助活動違反本規定的,依照《中華人民共和國法律援助法皇冠體育》《中華人民共和國律師法》《法律援助條例》《律師和律師事務所違法行爲處罰辦法》等法律、法規和規章的規定追究法皇冠菠菜網址律責任。
第四十四條本規定中期間開始的日,不算在期間以内。期間的最後一日是節假日的,以節假日後的第一日皇冠官方網址爲期滿日期。
第四十五條法律援助文書格式由司法部統一規定。
第四十六條本規定自2023年9月1日起施皇冠信用網平台網站行。司法部2012年4月9日公布的《辦理法律援助案件程序規定》(司法部令第124号)同時廢止。